Igor Lutsenko
7 ч ·
Якось тихо минула повз вуха громадськості сенсаційна по своїй відвертості заява Голови Служби Безпеки України Василя Грицака, що Антитерористична операція на Сході України є «армійською операцією, якою має керувати армійський штаб, якому підконтрольні сухопутні війська, військово-морські сили та інші військові спецпідрозділи». Грицак зізнався, що у СБУ немає засобів для керування антитерористичною операцією на Донбасі.
Я думаю, що у наших ворогів від цієї заяви мав би покращитися настрій. А сторонні спостерігачі, котрі у темі, мали б просто поглузувати з нас.
Річ у тім, що де-юре на Сході України відбувається антитерористична операція. Дарма, що ми розуміємо, що там справжня війна у холодній фазі. Юридично, там АТО.
АТО – це цілком визначена у законодавстві форма протидії тероризму. І стаття 7 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» передбачає, що АТО керує спеціальна структура – Антитерористичний центр при Службі безпеки України. На нього покладається організація і проведення антитерористичних операцій та координація діяльності суб'єктів, які ведуть боротьбу з тероризмом чи залучаються до конкретних антитерористичних операцій. Тобто усіма підрозділами – поліцією, нацгвардією, ЗСУ, «Альфою» тощо – має керувати саме Антитерористичний центр.
Якщо ж Грицак заявляє, що АТО командує хтось інший – то це відкрите зізнання у тому, що на Сході панує колосальний правовий безлад і управлінський хаос. Що там паралельно діють кілька структур, котрі мають автономне управління, а по суті – діють на свій розсуд.
***
Правовий безлад нам ще дасться взнаки, коли наші вороги тягнутимуть
в Гаагу учасників так званої АТО (а якщо виходити зі слів Грицака, то взагалі якоїсь незрозумілої операції, котрою керують на невідомій підставі не уповноважені на це законом особи).
А за управлінський безлад, очевидно, ми платимо вже зараз – життями і здоров’ям солдат, втраченими територіями, втоптаною гідністю країни.
Оце так пасаж: голова Служби безпеки України Грицак, який впродовж року керував АТО (зараз керівником АТО є його перший заступник Маліков) заявив, що ніяка АТО на Сході України не проводиться, оскільки, цитую виступ Грицака не брифінгу 11 жовтня 2017 року, «у СБУ немає засобів для керування антитерористичною операцією на Сході України, бо це, у першу чергу, армійська операція, яка потребує застосування сил і засобів, яких немає у Служби безпеки».
Про те, що на Сході без дозволу Верховної Ради й в умовах правового режиму мирного часу проводиться військова операція Збройних Сил України – це очевидно. Але чи усвідомлює Грицак, що юридичну відповідальність за це несе саме він? І що на лаву підсудних
Гаазького трибуналу може потрапити, у першу чергу, він, його перший заступник Маліков та колишній голова СБУ Наливайченко?
Подібні армійські операції на території власної країни можуть проводитись виключно в умовах правового режиму воєнного стану, з дозволу парламенту й відповідно до ратифікованих Україною Женевської конвенції про захист жертв війни 1949 року та Додаткового протоколу 1977 року, що стосується жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру. Тому те, що відбувається на Сході України – це свідоме грубе порушення законів та звичаїв війни, юридичну відповідальність за яке несе керівник Антитерористичного центру при СБУ (саме він очолює штаб АТО та керує антитерористичною операцією відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом») та його безпосередній начальник